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检验检测市场(机构) 面临的发展机遇
编辑 :德瑞
时间:2022-07-29 13:10:53

市场监管总局领导在2022年全国认证认可检验检测工作会议上指出:进入新发展阶段,这是我国发展所处的历史方位,新发展阶段也是高质量发展阶段,认证认可检验检测作为国家质量基础设施的重要组成部分,在高质量发展阶段,其作用必将得到更加充分的显现。检验检测面临巨大战略机遇,大有可为, 具体表现在:

(一)我国碳达峰、碳中和目标的提出,为检验检测在促进绿色发展上提供了机遇

中国政府宣布要力争在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,我国经济将开启绿色、低碳可持续发展的创新发展模式,未来检验检测产业在循环、可再生、回收再利用等领域发挥技术手段、提供检测,在碳足迹、碳核查等领域中,相关检验检测机构的真实可靠数据是碳核查机构开展相关工作的重要基础,有关检验检测机构可积极做些技术储备,在节能、环保、低碳、有机、碳汇等领域全过程、全生命周期发挥作用,以应对检验检测产业新一轮技术革命的挑战。

(二)我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转型,为检验检测产业在提高产品和服务质量上提供了发展机遇

党的十九大报告指出,深化供给侧结构性改革,建设现代化经济体系,把提高供给侧结构性改革作为主攻方向,显著增强我国整体质量优势。产品和服务质量水平的提升是经济高质量发展的重要评价指标。与民生相关的产品质量最能反映出老百姓对高质量发展的感受,此外,消费品安全、网络安全业越来越引起全社会的关注,而这些都离不开检验检测的支撑保障。检验检测给产品出具的是“体检证”、给消费者提供的是“安全证”、给贸易双方提供的是“信用证”,助推产品和服务走向高端化、智能化、数字化、个性化,提升供给质量、提振消费信心,丰富质量的内涵。与计量、标准化并列为三大质量基础设施(NQI)支柱的合格评定(检验检测与认证认可),在未来我国经济高质量发展中,环境试验箱的作用会越来越重要。

(三)党中央国务院关于开展质量提升行动、关于加快建设全国统一大市场的决策部署,为检验检测在促进产业转型升级方面发挥作用提供了机遇

《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》指出,以提高发展质量和效益为中心,将质量强国战略放在更加突出的位置,开展质量提升行动,全面提升产品、工程和服务质量。《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》指出,支持社会力量开展检验检测业务,探索推进计量区域中心、国家产品质量检验检测中心建设,推动认证结果跨行业跨区域互通互认。《市场监管总局关于进一步深化改革 促进检验检测行业做优做强的指导意见》提出:检验检测机构要聚焦产业发展和民生需求,支持检验检测机构从提供单一检测服务向参与产品设计、研发、生产、使用全生命周期提供解决方案发展,引导检验检测机构开展质量基础设施“一站式”服务、实现“一体化”发展 ,引导恒温恒湿试验箱厂家、检验检测服务业向专业化和价值链高端延伸。 

(四)世界经济全球化和逆全球化发展新变局,为检验检测在国际国内双循环发展中发挥作用提供了机遇

当前,不管是国内大循环还是国内国际双循环,都存在不少堵点,认证认可检验检测的本质属性是传递信任,促进市场循环畅通。通过疏通内外循环堵点,能够更加彰显市场经济“信用证”、国际贸易“通行证”的功能作用。在畅通内循环方面,需要我们围绕建设全国统一大市场、建设高标准市场体系,需要加快构建通用互认的合格评定体系,推动社会各方广泛采信,消除区域和行业壁垒,降低市场交易成本,促进供需对接和产业链供应链贯通,充分发挥超大规模国内市场的优势;在畅通外循环方面,需要我们围绕实行高水平对外开放,深化国际合作互认,促进内外贸认证认可检验检测相衔接,消除国外贸易壁垒,提升贸易便利化水平,推进同线同标同质,促进国际供应链更加畅通,与国内产业链供应链深度融合,培育我国参与国际合作竞争新优势。

(五)《“十四五”市场监管现代化规划》《“十四五”认证认可检验检测发展规划》为检验检测产业高质量发展提供了新的发展机遇

2021年12月14日,国务院印发了《国务院关于印发“十四五”市场监管现代化规划的通知》,该《通知》提出,构建现代化市场监管体系,完善国家质量基础设施,在优化营商环境、加强市场秩序综合治理、促进市场循环、服务高质量发展、强化消费者权益保护等多方面,明确认证认可检验检测领域的工作措施。2022年8月1日,市场监管总局印发了《“十四五”认证认可检验检测发展规划》,该“规划”提出,突出目标导向,聚焦“十四五”时期经济社会发展要求,全面提升认证认可检验检测服务构建新发展格局的能力水平;围绕“市场化、国际化、专业化、集约化、规范化”发展要求,加快构建统一管理、共同实施、权威公信、通用互认的认证认可检验检测体系,更好服务经济社会高质量发展。市场监管总局成立后,为贯彻党中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化的决策部署,加快建设现代化市场监管体系,持续促进基层改革创新,不断提升基层监管能力和水平,这些都为认证认可检验检测产业带来难得的发展机遇。

(六)应对新冠肺炎疫情、保障防疫物资质量安全,为检验检测产业发展带来新的机遇

2020年初爆发新冠肺炎疫情以来,我国社会经济方方面面受到很大影响,尤其是2022年3月上海出现较大规模的疫情反弹,在西方国家采取“躺平”消极态度应对疫情的情况下,中国政府继续坚定不移坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,指导各地依法、科学、精准防控,推动检测、转运、收治各环节紧密衔接,尽早实现社会面清零目标。

检验检测机构积极应对新冠肺炎疫情带来的影响,响应国家号召,积极做好“六稳”“六保”工作:一方面,与疫情防护相关的防护产品质量把关,离不开检验检测机构及时可靠的检测服务;另一方面,方舱医院建设、封控区人民生活保障各种物资供应,包括相关区域的消杀灭和环境检测,都离不开检验检测机构科学公正的检验检测数据保障。检验检测作为疫情防控重要的第三方技术类公共服务保障,在打赢疫情防控人民战争中,发挥了无可替代的作用。


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